semi-officieux
Première apparition dans le Monde Diplomatique en avril 1979 dans l'article Qui gouverne l'Amérique ?, par Pierre Dommergues.
Ces conseils semi-officieux n’hésitent pas à intercepter des questionnaires officiels (le Conseil consultatif sur les communications fédérales bloque une demande d’information sur le contrôle de la pollution) ; ou, au contraire, ils préparent les décisions des grandes agences.