traité-outil
Première apparition dans le Monde Diplomatique en septembre 1992 dans l'article L'Europe et les autres, par Claude Julien.
Si oui, souhaitent-ils recevoir des électeurs un chèque en blanc, le pouvoir discrétionnaire d’utiliser le traité-outil à des fins dont seuls les gouvernants garderaient le secret, étant entendu que le peuple souverain — sympathique, mais décidément peu apte à déterminer sa propre destinée — n’est pas digne d’accéder à de tels mystères ?