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Première apparition dans le Monde Diplomatique en juillet 1959 dans l'article La neutralité cambodgienne n'exclut pas des relations cordiales avec l'Occident, par Jean Lacouture.
Sam Sary, porte-parole de la délégation khmère, manqua de faire avorter les accords pour obtenir la reconnaissance au Cambodge du droit de s’allier inconditionnellement avec Washington et d’installer des bases américaines sur son sol.
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