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Première apparition dans le Monde Diplomatique en mai 2015 dans l'article Embarras autour des ventes d'armes en Allemagne, par Philippe Leymarie.
Les juristes du gouvernement et du Parlement ont donc dû élaborer au plus vite une formule susceptible d’assurer la continuité des livraisons… Entamé « sans tabou ni scénario rigide », le processus de rédaction du nouveau livre blanc de la défense, qui doit s’achever l’an prochain, a été lancé à la mi-février par la ministre de la défense Ursula von der Leyen.
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