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Première apparition dans le Monde Diplomatique en octobre 1956 dans l'article Canaux et droit international, par Jean Rouvier.
L’exemple de Panama, où le rôle de puissance – policeman fut virtuellement exercé en commun par la Grande-Bretagne et les États-Unis, puis arraché par ces derniers au Royaume-Uni dès que celui-ci, en pleine guerre des Boers, ne fut plus en mesure de lutter à armes égales (traité bilatéral Hay-Pauncefote de 1901), et enfin mis en cause et brigué dès la fin de la deuxième guerre mondiale par l’État de Panama, dont l’assemblée nationale refusa le 18 février 1948 de renouveler l’octroi des bases militaires de 1942 aux États-Unis, est très caractéristique de la précarité du système.
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