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Première apparition dans le Monde Diplomatique en août 2010 dans l'article La mer Noire de port en port, par Jean-Arnault Dérens & Laurent Geslin.
L’Etat se contente de jouer un rôle de régulateur du marché par le biais de son agence EPDK, et cède les rivières en concession pour quarante-neuf ans aux compagnies privées.